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新常態(tài)下開發(fā)區(qū)發(fā)展的五大轉(zhuǎn)變

國開聯(lián) 2016.03.02

 

一是開發(fā)區(qū)的發(fā)展觀念在變化

開發(fā)區(qū)的發(fā)展要從粗放式向內(nèi)生發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化綠色生態(tài)發(fā)展,將是開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的核心工作任務(wù)。

二是競爭格局上也在發(fā)生變化

一方面,原有的一些政策性紅利在逐步弱化,另一方面,上海自貿(mào)區(qū)和一些行政性新區(qū)的設(shè)立給開發(fā)區(qū)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。

三是體制機(jī)制的改變

一些開發(fā)區(qū)原來的管委會(huì)、總公司跟地方或政府合并,這為開發(fā)區(qū)的體制機(jī)制發(fā)展帶來了新的課題。同時(shí),“一站式”和“一個(gè)窗口”的服務(wù),已不再是開發(fā)區(qū)的專利,它在全國范圍內(nèi)得到了推廣、應(yīng)用,開發(fā)區(qū)的管理者要考慮給投資者的什么樣的服務(wù)問題。

四是發(fā)展階段迭代變化

我國沿海的部分開發(fā)區(qū),比如說天津、蘇州、廣州、上海等已經(jīng)進(jìn)入到以工業(yè)、商務(wù)、居住多功能為一體的第四代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的初始階段。

五是產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化

我們的開發(fā)區(qū)現(xiàn)在面臨著全球第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新階段。京津冀一體化,長江經(jīng)濟(jì)帶,絲綢之路這些戰(zhàn)略的實(shí)施將推動(dòng)我們開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)在更高的階段發(fā)展。

來源:國開聯(lián)開發(fā)區(qū)研究中心

觀點(diǎn)

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