5月21日,工信部曾在北京召開交流會議,邀請39個新能源汽車推廣示范城市或區(qū)域負(fù)責(zé)人共同商討新能源汽車的推廣意見。此次會議的主題之一,即為清理地方保護政策。據(jù)悉,政府或許會在短期內(nèi)出臺專門文件,所有現(xiàn)行的新能源汽車地方目錄將被立即廢止,未出臺的地方保護政策也將被叫停。
現(xiàn)在唯一能確定的政策方向是,全國要統(tǒng)一市場統(tǒng)一目錄,地方在原則上是不能有企業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的獨立目錄的。目前全國范圍內(nèi),只有北京和上海兩個城市存在新能源汽車地方目錄。有分析認(rèn)為,其實質(zhì)是通過設(shè)置相關(guān)技術(shù)壁壘,把外地車企排除在外。比如今年年初北京出臺的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細(xì)則》中,明確規(guī)定北京只對純電動車進(jìn)行補貼,進(jìn)而將榮威、江淮、比亞迪等外地車企生產(chǎn)的插電式混合動力轎車擋在門外。同樣,上海2012年11月開始實施的《電動乘用車運行安全與維護保障技術(shù)規(guī)范》也通過設(shè)置相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把不少非本地車企排除在外。
北京、上海明確搞地方目錄,很多地方政府都在觀望,如果中央政府不表態(tài)的話,估計今后若干城市也會出現(xiàn)類似政策,新能源汽車的市場化進(jìn)程就會受到嚴(yán)重威脅。事實上,相關(guān)部委曾對“地方目錄”的做法有過明確的整改意見。今年1月27日,在工信部、財政部、科技部和發(fā)改委四部門出臺的《關(guān)于支持沈陽、長春等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中就指出,“不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放菩履茉雌嚕缭O(shè)置地方標(biāo)準(zhǔn)、地方性車型目錄等,對已經(jīng)施行的應(yīng)盡快整改”。
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