一是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的需要
建立公平開放透明的市場規(guī)則、放寬投資準入,進一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,確立企業(yè)投資主體地位、、實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,這些都是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要任務,也是我國擴大開放面臨的新課題。國家級經(jīng)開區(qū)一直是改革開放的先行者和試驗田,有條件繼續(xù)在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制方面創(chuàng)新探索,積累新經(jīng)驗。
二是培育吸引外資新優(yōu)勢的需要
隨著我國各類要素價格的持續(xù)上升,中國制造業(yè)的綜合成本越來越高,加上利用外資各項優(yōu)惠政策全面取消,國家級經(jīng)開區(qū)傳統(tǒng)的引資優(yōu)勢受到了較大的削弱,必須增強憂患意識,適應形勢變化,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,加快培育利用外資新優(yōu)勢。
三是增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力的需要
當前,全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在加快孕育,新能源、云計算、3D制造、基因技術(shù)等新技術(shù)革命不斷取得新突破,各國均對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)寄予厚望,搶占科技制高點的競爭日趨激烈。國家級經(jīng)開區(qū)是高端制造業(yè)密集的區(qū)域,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要依托,也是“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”的前沿陣地。國家級經(jīng)開區(qū)的創(chuàng)新能力建設,直接關(guān)系到全國的整體創(chuàng)新能力,也關(guān)系到未來國民經(jīng)濟的發(fā)展更高質(zhì)量的提升。
四是應對資源環(huán)境挑戰(zhàn)的需要
作為國家級開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚,資源消耗和污染排放總量大,如何在新的形勢下不斷減排、綠色發(fā)展,企業(yè)提高清潔生產(chǎn)的能力,這都是開發(fā)區(qū)以及開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)在新的資源環(huán)境下要自我約束,提高綠色發(fā)展水平的需要。
來源:國開聯(lián)開發(fā)區(qū)研究中心
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