今年（2024年）全國兩會期間，“新質(zhì)生產(chǎn)力”被正式納入政府工作報告，“人工智能+”行動正式提上日程，全國各地人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局熱潮一波接著一波，以人工智能為代表的“未來產(chǎn)業(yè)”體系成為東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。

 

人工智能作為未來產(chǎn)業(yè)的代表業(yè)態(tài)，新業(yè)態(tài)、新模式是其主要特征，在過往的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展史中，并沒有太多可借鑒的經(jīng)驗，從行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會的適應性匹配，到行業(yè)發(fā)展延伸性監(jiān)管問題，都是行業(yè)極快速發(fā)展過程中需要去正面應對的問題。

 

07月02日，國家工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標準化體系建設指南（2024版）》（以下簡稱《指南》），以進一步加強人工智能標準化工作系統(tǒng)謀劃，加快構建滿足人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“人工智能+”高水平賦能需求的標準體系，夯實標準對推動技術進步、促進企業(yè)發(fā)展、引領產(chǎn)業(yè)升級、保障產(chǎn)業(yè)安全的支撐作用，更好推進人工智能賦能新型工業(yè)化。

 

全國性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢與培訓機構——國開聯(lián)研究中心研究團隊梳理發(fā)展，此次《指南》從“7個維度”明確了人工智能標準體系結構，主要包括：

 

基礎共性

基礎支撐

關鍵技術

智能產(chǎn)品與服務

賦能新型工業(yè)化

行業(yè)應用

安全/治理

 

根據(jù)《指南》規(guī)劃，到2026年，標準與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動水平持續(xù)提升，新制定國家標準和行業(yè)標準50項以上，引領人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系加快形成。開展標準宣貫和實施推廣的企業(yè)超過1000家，標準服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成效更加凸顯。

 

全國性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢與培訓機構——國開聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢業(yè)務負責人指出，《指南》明確了人工智能標準體系的建設范圍與具體方向，對于人工智能的規(guī)范發(fā)展將產(chǎn)生重大意義。然而，更值得關注的是，《指南》在部署人工智能標準體系建設過程中，也賦予了人工智能發(fā)展“三大戰(zhàn)略使命”。

 

第一，人工智能的發(fā)展要參與國際標準的制定

 

《指南》指出，參與制定國際標準20項以上，促進人工智能產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展。

 

人工智能早已成為全球主要發(fā)展國家和地區(qū)的戰(zhàn)略重點，但是全世界都面臨著人工智能快速發(fā)展過程中伴隨的各種各樣的問題，標準的缺失是世界性行業(yè)難題，我國發(fā)布標準建設指南，并明確提出要“參與制定國際標準20項以上”，就是對于我國人工智能從業(yè)者提出的戰(zhàn)略期許，既要走出去，實現(xiàn)人工智能的全球化發(fā)展，也要在世界人工智能發(fā)展過程中搶占話語權。

 

第二，可持續(xù)標準，就是基礎共性標準中的一部分

 

《指南》在“基礎共性標準”中專門提及“可持續(xù)標準”，指出：

 

規(guī)范人工智能影響環(huán)境的技術框架、方法和指標，平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護，包括促進生態(tài)可持續(xù)的人工智能軟件開源基礎框架，人工智能系統(tǒng)能效評價，人工智能與資源利用、碳排放、廢棄部件處置等標準。

 

在高端、綠色、智能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導向中，人工智能的發(fā)展依然要關注“綠色”話題，“低碳、環(huán)保、節(jié)能”仍然是人工智能發(fā)展過程中不可忽視的重要課題和基本底色。

 

第三、人工智能發(fā)展標準要賦能新型工業(yè)化標準

 

人工智能作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，作為數(shù)字化轉型的核心支撐，被明確要求賦能新型工業(yè)化，及時我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)需要求，也是人工智能發(fā)展的愿景導向。

 

根據(jù)《指南》，人工智能賦能新型工業(yè)化標準主要包括：

 

研發(fā)設計

中試驗證

生產(chǎn)制造

營銷服務

運營管理

重點行業(yè)智能升級標準

 

標準體系的建設，既是行業(yè)規(guī)范與高質(zhì)量發(fā)展的支撐與保障，但其內(nèi)在邏輯卻蘊藏著對于行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮。

 

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