近年來,中國百姓的養(yǎng)老觀念越來越開放,機構養(yǎng)老已經(jīng)逐漸被老人們接受??伤自捳f,“金窩、銀窩不如自家的草窩”,比起那些動輒就要奔遠郊的養(yǎng)老機構,老人打心底最愿意的還是住在離家近一點兒、離兒女們近一點兒的養(yǎng)老場所,最好能在家門口養(yǎng)老。面對百姓的需求和老齡化社會化所帶來的種種挑戰(zhàn),如何讓老人們舒適地養(yǎng)老成為事關民生和考驗城市創(chuàng)新發(fā)展能力與智慧的一道必答題。
在今年北京市為群眾擬辦的重要實事中,明確提出要在全市范圍內(nèi)建設80個街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心,以使老年人就近享受生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等服務。這些養(yǎng)老照料中心按照規(guī)劃將既有養(yǎng)老機構的功能也可以為居家養(yǎng)老提供輻射服務,簡單講就是養(yǎng)老照料中心將打開大門提供和養(yǎng)老有關的服務,而不局限于僅照料收住的老人。從以往閉門服務的常規(guī)養(yǎng)老機構,到現(xiàn)在服務半徑立足社區(qū)并輻射發(fā)散的新型養(yǎng)老照料中心,今年本市要完成建設的80個照料中心應該只是精細化養(yǎng)老服務的一個開始。
夕陽西下,位于西城銅光胡同里的一棟灰白色建筑被晚霞的余暉披上了一層暖融融的光。與周圍低矮的平房不同,這棟建筑絕對可以用“高大上”來形容,從這片平房區(qū)的任何角度抬頭都能望見這個建筑頂層陽光露臺,也平添了建筑的幾分神秘。
這座建筑的大門旁掛著“金融街老齡公寓”的牌子,這里是西城區(qū)向市民政局、市老齡辦申報的金融街養(yǎng)老照料中心的所在地。不出意外的話,在經(jīng)過市相關委辦局以及市人大代表、市政協(xié)委員和專家的評審后,這里將獲批成為本市首批地區(qū)養(yǎng)老照料中心。在這座還沒有掛牌的養(yǎng)老照料中心里,共配備了102張床位,同時還配套了700平米的豐盛醫(yī)院全科社區(qū)衛(wèi)生服務站,實現(xiàn)了“嵌入式”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
中心里現(xiàn)代新派的中式四合院設計讓人眼前一亮。這里確實是按照四合院的布局來規(guī)劃建設的,不過這個四合院是立體的,分為地上三層、地下兩層。按照此前市里關于養(yǎng)老照料中心的建設思路,照料中心幾乎全部是公辦民營或民辦民營,金融街老齡公寓屬于前者。房子的產(chǎn)權是政府的,建筑面積大概有3000多平方米左右,在進行了相應的改擴建之后我們運營團隊接手管理,公寓還規(guī)劃了醫(yī)院社區(qū)分院。
淡藍色的墻壁、明亮柔和的燈光、舒適的雙人間、用于康復的健身房還有廚房茶水間里為老人們搭配的餐前水果……溫馨的融入感常常會讓人忘記這是一棟老齡公寓。而被這里的老人戲稱為“超豪華”設置的三層陽光露臺確實是這座建筑的最大亮點,五六十平方米的露臺上綠植鮮花掩映,陽傘下擺放著舒適的座椅供老人聊天休閑,有興趣的老人還可以憑欄遠眺,看看遠處的風景。
據(jù)統(tǒng)計,金融街地區(qū)目前總?cè)丝?/span>94924人,60歲以上老人20694人,占總?cè)丝跀?shù)的21.8%,地區(qū)養(yǎng)老需求很大。金融街街道為滿足地區(qū)養(yǎng)老需求,辦事處投資了約3000萬元新建了這座老齡公寓并申報地區(qū)養(yǎng)老照料中心,按照市里對養(yǎng)老照料中心的要求,這里將逐步形成集居家養(yǎng)老、日間照料和機構養(yǎng)老為一體的養(yǎng)老照料中心體系。按照市里有關養(yǎng)老照料中心的扶持政策,未來獲批后將獲得一部分來自政府財政的補助,這也意味著養(yǎng)老照料中心在收費標準等方面具有一定的普惠特點。
目前,試運行的金融街老齡公寓已經(jīng)收住了20多位老人。對于自理老人的收費是每個床位每月3600元(包括吃住);半自理老人每個床位每月收費4000元(包括吃住和護理);非自理老人每個床位每月收費4400元(包括吃住和普通護理)
對于養(yǎng)老院生活昭文并不陌生,但養(yǎng)老照料中心人性化的服務和對社區(qū)附近老人開放的工作理念還是讓她連連感嘆:“早些年哪有這么人性化的照料中心,聽說這個中心不僅對我們這些入住的老人開放,還能為附近有需要的老人提供上門服務,家里有病人的還能有醫(yī)護人員上門幫助輸液護理,健康的老人也可以白天到照料中心來休閑放松和就餐。這樣的照料中心我們當年根本無法想象。”
和昭文一樣,老齡公寓里目前入住的20余位老人基本都家在附近,“無論周末還是平常,兒女想來看隨時都能來,不像有的朋友住在四環(huán)外或郊區(qū)的養(yǎng)老院,想看眼親人都得掐著手指頭算日子?!闭驹谡樟现行娜龑拥年柟饴杜_上,昭文有時會向宣武醫(yī)院的方向望一會兒,“老伴比我大七八歲,以前外文非常好,剛住養(yǎng)老院的時候還給其他老人講課呢。最近因為尿毒癥又住院了,就在宣武醫(yī)院,我跟兒女們說了,讓他們先顧著他,不用擔心我。”雖然還是不免為老伴的病情憂慮,但照料中心距離宣武醫(yī)院并不算遠的距離讓昭文釋然很多,“至少從心理上感覺離他很近,踏實。”
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首批通過評審的養(yǎng)老照料中心近期公布
根據(jù)《北京市2014年街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心建設工作方案》,養(yǎng)老照料中心主要具備以下六項功能:即機構養(yǎng)老,為輻射區(qū)域失能、高齡獨居以及其他需要長期入住機構的老年人提供機構養(yǎng)老服務,按照床位定價收取入住費用;居家助老,適應輻射區(qū)域老年人居家服務需求,提供示范化、便利化、多樣化、個性化的居家助老服務;社區(qū)托老,為輻射區(qū)域內(nèi)失能、高齡獨居以及其他需要臨時短期托養(yǎng)的老年人提供就近全托服務,按照有關定價收取托老費用;專業(yè)支撐,與輻射區(qū)域及周邊的醫(yī)療機構、專業(yè)服務組織和企業(yè)建立合作或協(xié)作關系,為社區(qū)老年人開展各項服務提供專業(yè)技術支持;技能實訓,為老年人家屬、家政服務人員或社區(qū)居民進行生活照料和護理技能實訓,義務為社區(qū)居民開展為老服務專業(yè)知識的傳授和宣傳;信息管理,建立輻射區(qū)域的老年人基本情況信息庫,收集分析老年人服務需求,承擔區(qū)域性養(yǎng)老管理信息服務功能,逐步實現(xiàn)與市、區(qū)(縣)兩級信息數(shù)據(jù)共享。
按照工作方案,養(yǎng)老照料中心的養(yǎng)老床位數(shù)量須達到50 張以上,主要面向輻射區(qū)域內(nèi)失能、高齡獨居以及其他需要長期入住機構、需要臨時短期托養(yǎng)的老年人,提供就近集中居住、生活照料和醫(yī)療護理等服務。
據(jù)悉,目前各區(qū)縣已通過新建或改擴建的方式建設了部分養(yǎng)老照料中心并申報給市民政局,在經(jīng)市人大代表和政協(xié)委員以及業(yè)界專家評審通過后,首批獲得運營補貼的養(yǎng)老照料中心名單將于近期正式公布。
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