“十三五”規(guī)劃需要將支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為重點(diǎn)內(nèi)容,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在支持全國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展上面。這將是新形勢(shì)的要求,是中國(guó)在“十三五”規(guī)劃之后基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的特別迫切的需要。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
從改革開(kāi)放后的實(shí)際情況來(lái)看,中國(guó)除省會(huì)城市外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政區(qū)域主要表現(xiàn)是縣域。省域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠縣域經(jīng)濟(jì),地級(jí)市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要靠縣域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的區(qū)域細(xì)胞,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,最具代表性的是江蘇蘇州的昆山、浙江金華的義烏、福建泉州的晉江等。這幾個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都超過(guò)所在地級(jí)市的市區(qū),都在全國(guó)市場(chǎng)中具有廣泛的影響力。換句話說(shuō),縣域經(jīng)濟(jì)可以在更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到帶動(dòng)作用,中國(guó)所有的縣域經(jīng)濟(jì)都搞好了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就是不可撼動(dòng)的世界第一了。
縣域是不可忽視的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,縣域經(jīng)濟(jì)的作用在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中最為重要?,F(xiàn)在,改革開(kāi)放已經(jīng)35年了,應(yīng)該明確地認(rèn)識(shí)到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)是各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)層次中最為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
縣域經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)成“十三五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)
目前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì),“十三五”規(guī)劃的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在縣域經(jīng)濟(jì)上,放在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展上。
縣域經(jīng)濟(jì)一體化不同于國(guó)際的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,不是經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)的一體化,而是指縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)全方位的整體發(fā)展,即要求一、二、三產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。又要求產(chǎn)學(xué)研和內(nèi)外貿(mào)整體協(xié)調(diào)發(fā)展,還要求生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁共同取得滿意的效果。
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