馬鞍山因鋼設(shè)市,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,作為馬鞍山經(jīng)濟(jì)“半壁江山”的馬鋼需要轉(zhuǎn)型,馬鞍山市也需要轉(zhuǎn)型。目前,馬鞍山處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,同時(shí),進(jìn)入又一個(gè)快速發(fā)展期。
馬鞍山處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期
馬鞍山因鋼設(shè)市,先有馬鋼,再有馬鞍山市,馬鋼把這座年輕的城市率先帶入了工業(yè)文明的時(shí)代,正是由于馬鋼,馬鞍山一直以來(lái)是全省比較發(fā)達(dá)的地區(qū),馬鋼快速發(fā)展的時(shí)候,馬鞍山市也在快速發(fā)展。盡管目前馬鋼上繳稅收占全市財(cái)政收入的比重不大,但加上人口、消費(fèi)、三產(chǎn)、出口,以及上下游配套企業(yè)的間接拉動(dòng),馬鋼還是馬鞍山的“半壁江山”。
過(guò)去多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于馬鋼的效益一直很好,馬鞍山市的經(jīng)濟(jì)一直保持了較快發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)期,在以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下順風(fēng)順?biāo)鸟R鋼,需要到市場(chǎng)的汪洋大海中遨游,隨著鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩、原材料價(jià)格波動(dòng)等因素影響,馬鋼甚至出現(xiàn)了虧損,直到去年才扭虧為盈。此外,現(xiàn)在國(guó)家對(duì)環(huán)保和節(jié)能減排的要求也非常高,馬鋼還是一個(gè)耗能大戶,所以現(xiàn)在必須要轉(zhuǎn)型,同時(shí),馬鞍山市也要轉(zhuǎn)型!
鋼城一體 融合發(fā)展
去年以來(lái),馬鞍山市與馬鋼就鋼城一體、融合發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí),馬鞍山市支持馬鋼做精主業(yè),發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)。馬鞍山市和馬鋼建立了雙方常態(tài)化合作機(jī)制,市里服務(wù)馬鋼更加自覺(jué),馬鋼與市里的合作更加緊密。
目前,馬鞍山市與馬鋼正在合力打造鐵基新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,延伸鐵基新材料產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬以鋼鐵為基礎(chǔ)材料的下游產(chǎn)品,“做生產(chǎn)機(jī)器的機(jī)器”、“生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)備”,由原來(lái)“吃材料飯”向“吃材料和產(chǎn)品兩碗飯”轉(zhuǎn)變。同時(shí),加快建設(shè)“一基地四園區(qū)”(港口物流基地和電子信息、鋼鐵、汽車及零部件、建筑裝飾材料四個(gè)生產(chǎn)交易產(chǎn)業(yè)園)五個(gè)千億級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),努力形成“一馬當(dāng)先”、“萬(wàn)馬奔騰”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
樹(shù)立“大樹(shù)旁邊長(zhǎng)大樹(shù)”理念
由于區(qū)位靠近南京,很長(zhǎng)一段時(shí)間里,馬鞍山被稱為南京的“后花園”,對(duì)于這樣的區(qū)域環(huán)境,也為了更好地適應(yīng)區(qū)域融合的新形勢(shì),馬鞍山摒棄“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”的傳統(tǒng)思維,樹(shù)立“大樹(shù)底下好乘涼”的市場(chǎng)理念,借船出海、借梯登高、借臺(tái)唱戲;增強(qiáng)“大樹(shù)旁邊長(zhǎng)大樹(shù)”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),實(shí)現(xiàn)與南京競(jìng)相發(fā)展、共贏發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。
南京與馬鞍山陸路犬牙交錯(cuò),水路一衣帶水,南京祿口機(jī)場(chǎng)到馬鞍山僅30余公里,陸路上有10條路相通。馬鞍山現(xiàn)在正在和南京建設(shè)四條軌道交通:寧安城鐵今年建成后到南京市中心僅15分鐘,另外還在謀劃建設(shè)三條城際輕軌,四條軌道通道建成后,馬鞍山、南京將成為實(shí)際意義上的一座城市。此外,馬鞍山還有一個(gè)得天獨(dú)厚的條件就是交通方便,馬鞍山港是長(zhǎng)江十大港口之一,鄭蒲港建成后將成為長(zhǎng)江第四大港,馬鞍山還在打造江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心,貨物到了馬鞍山溯江而上可以直接到重慶,沿江而下可以直接出海,實(shí)現(xiàn)“到馬即?!?。
這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì),讓馬鞍山成為一座承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較優(yōu)勢(shì)凸顯的城市。馬鞍山居中靠東,是東部與中部交接的地方,是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡?!熬又姓叩锰煜隆!敝胁渴巧碳冶貭?zhēng)之地。當(dāng)前,全球企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移,中國(guó)企業(yè)向中部轉(zhuǎn)移,中部是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)的據(jù)點(diǎn)。馬鞍山獨(dú)特的地理位置,使得這里成為企業(yè)戰(zhàn)略布局的首選之地。
搶抓機(jī)遇推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
以往馬鞍山的城市空間小,所轄縣只有當(dāng)涂一個(gè)。,011年區(qū)劃調(diào)整后,含山、和縣劃入馬鞍山,這就開(kāi)拓了馬鞍山一江兩岸、擁江發(fā)展的城市新格局。馬鞍山搶抓行政區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇,著力做規(guī)劃、拉框架、打基礎(chǔ)、建平臺(tái),目前除三縣三區(qū)之外,全市還有1個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、9個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和4個(gè)新區(qū),共有21個(gè)平臺(tái),形成了多點(diǎn)支撐、多區(qū)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。去年底,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,馬鞍山被列為全國(guó)23個(gè)資源再生型城市之一,成為資源型城市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先行區(qū),應(yīng)該說(shuō)這是這幾年馬鞍山一直致力于轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)果。
現(xiàn)在,馬鞍山把招商引資和服務(wù)企業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的重要支撐,通過(guò)招商引資,引進(jìn)增量,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重降下去,把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)比重提上來(lái),同時(shí)通過(guò)服務(wù)企業(yè),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
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