渝北區(qū)"四區(qū)一門戶"的定位很高，建設現(xiàn)代都市風貌展示區(qū)、重慶臨空經(jīng)濟區(qū)、兩江核心功能區(qū)、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和重慶內(nèi)陸開放第一門戶。隨著人力資源產(chǎn)業(yè)園落戶在渝北空港新城片區(qū)，為中央公園片區(qū)帶來了極大的人氣導入，也為區(qū)域繁華提供了絕佳助力。

人力資源產(chǎn)業(yè)園將帶來10萬客流

重慶人力資源產(chǎn)業(yè)園是目前全國除了上海閘北人力資源產(chǎn)業(yè)園之后，第二家國家級人力資源服務機構(gòu)，在整個西部屬于唯一資源，整個產(chǎn)業(yè)園包括9棟商務大樓，將建立包括中國重慶人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、公務員錄用考試評測基地、國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、五險合一經(jīng)辦中心、社?；鸾Y(jié)算中心以及數(shù)據(jù)信息集成中心。同時攜手國內(nèi)110家機構(gòu)，打造中國內(nèi)陸最大規(guī)模人才服務高地，兩江新區(qū)將設立1億元專享資金和10億元創(chuàng)新基金，以滿足新區(qū)企事業(yè)單位引進各類人才的需要。

以人力資源產(chǎn)業(yè)園為核心，將全面帶動包括教育、培訓、人才服務等在內(nèi)的7大人力資源行業(yè)的全面發(fā)展；也會促進包括企業(yè)培訓、行業(yè)協(xié)會、獵頭公司等13大相關企業(yè)機構(gòu)的業(yè)務活力，依托于產(chǎn)業(yè)園為核心形成的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條將提供一個規(guī)模巨大的人力資源服務平臺。以重慶人力資源產(chǎn)業(yè)園為例，保守估計至少有10萬的客流資源即將成型，加上大量涉及人力產(chǎn)業(yè)的各類型企業(yè)進駐，勢必帶來更多的商業(yè)和商務需求。

打造新的城市中心迫在眉睫

城市價值是由城市定位及功能所決定的。重慶的終極定位，就是國家級中心城市、國際大都市。

按照2011年《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》修訂版的規(guī)劃，到21世紀中葉，主城區(qū)建設總用地為1188平方公里，人口達到1240萬?，F(xiàn)在既有多中心、組團式的城市格局已經(jīng)不適應國家中心城市的目標定位及其功能要求，必須從更大空間尺度考慮重慶城市結(jié)構(gòu)。

如果說以前是步行和公共汽車出行時代，重慶城市中心的結(jié)構(gòu)是："一主四副"五大城市中心：解放碑中心、觀音橋、南坪、楊家坪、沙坪壩副中心，建成區(qū)面積僅160平方公里，主要集中在內(nèi)環(huán)。而現(xiàn)在，重慶城將進入到私家汽車和軌道交通出行時代：城市的空間尺度被放大10多倍，由原來100多平方公里擴展到1200平方公里左右，解放碑和觀音橋、南坪由三個獨立的中心彌蔓形成了一個整體。

形成國家中心城市的雙核型城市中心

打造悅來—空港新城，有利于形成國家中心城市的雙核型城市中心。這個區(qū)域地處兩江新區(qū)核心地帶，集多重優(yōu)惠政策于一身，是重慶市重點開發(fā)地區(qū)，布局有長安、福特等大批高新技術(shù)制造業(yè)集群和金融、商貿(mào)、會展、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。另外一方面，從空間距離來看，這里距解放碑CBD28公里，勻速車程在40分鐘左右，兩個中心對周邊形成排斥力和吸引力正好達到平衡，構(gòu)成雙核磁力場，起到穩(wěn)定、優(yōu)化城市發(fā)展結(jié)構(gòu)的作用，不會干擾或者說削弱已經(jīng)存在的一個城市中心的發(fā)展。

目前，悅來—空港新城已經(jīng)有了很不錯的一些基礎設施，包括悅來國際會展中心、中央公園等，一是完善了重慶中央公園作為全市文化休閑、社會交際、節(jié)慶賽會活動重要載體功能，形成中央活動區(qū)；二是與多種經(jīng)營業(yè)態(tài)開發(fā)實現(xiàn)聯(lián)動，圍繞中央公園發(fā)展布局高品質(zhì)居住區(qū)、金融服務區(qū)、商務辦公區(qū)，形成中央商務區(qū)。

加快打造“臨空都市區(qū)”

今年，渝北將按照“全域空港化、空港功能化、功能高端化”要求，加快打造“臨空都市區(qū)”的開發(fā)建設。

渝北空港新城以圍繞“打造臨空都市區(qū)”總體目標，加快征地拆遷、基礎設施建設、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)配套、籌資減債等，全面啟動中央公園片區(qū)工作，完成征地3000畝以上，新增20公里城市道路。同時，實現(xiàn)重慶八中、巴蜀小學、三甲醫(yī)院等一批重點社會事業(yè)項目的啟動工作。

由于歷史原因，渝都大道沿線產(chǎn)業(yè)層次不高、城市形象不佳，亟待改造提升。為此，渝北區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃及城市風貌設計的“四規(guī)劃一設計”，將功能與產(chǎn)業(yè)落到實地，為開發(fā)建設和招商引資奠定基礎。

推進仙桃數(shù)據(jù)谷建設

美國有蘋果，中國有仙桃。在去年國內(nèi)推出“大數(shù)據(jù)發(fā)展計劃”后，渝北區(qū)決定在空港新城仙桃片區(qū)1平方公里區(qū)域打造市級重點項目“仙桃數(shù)據(jù)谷”。

目前，渝北已成功引進億贊普跨境電子商務平臺、源訊車聯(lián)網(wǎng)平臺等一批重大項目，預計可吸引和帶動產(chǎn)值達1000億元以上的10萬家企業(yè)。仙桃數(shù)據(jù)谷的開發(fā)建設，就目前形勢看來，時間緊、任務重、要求高，所以各部門提前做好了資金籌集、土地房屋丈量等準備工作，為項目建設創(chuàng)造條件、爭取時間，確保年內(nèi)必要的市政道路和過渡設施竣工，滿足企業(yè)入駐需要。

未來渝北將依托“仙桃國際數(shù)據(jù)谷”、“國際臨空創(chuàng)新經(jīng)濟走廊”和“國際物流分撥中心”三大戰(zhàn)略載體，策劃和引進一批重大項目。特別在“國際物流分撥中心”的建設上，要加強和保稅港區(qū)的互動合作，共同引進大項目，做大現(xiàn)代物流業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

來源：國開聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃院      實習編輯：王楠