我國節(jié)能環(huán)保、新能源裝備等綠色制造產(chǎn)業(yè)正加快發(fā)展。近年來，我國節(jié)能環(huán)保政策不斷落地，相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目不斷引入社會資本，市場活躍度持續(xù)攀升。然而作為一個新興產(chǎn)業(yè)，其市場競爭力還有待加強，在政策利好和市場需求的推動下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型。

節(jié)能環(huán)保企業(yè)市場競爭力亟待提升

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張明顯，但市場競爭力仍然薄弱。節(jié)能環(huán)保行業(yè)的主力市場如生活污水處理、生活垃圾處理、新能源等，大多屬于重資產(chǎn)行業(yè)，投資大、周期長。而我國眾多中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)的技術(shù)及環(huán)境管理水平參差不齊，缺乏融資能力，資金短缺嚴重，科技成果轉(zhuǎn)化率低，阻礙了產(chǎn)品和設(shè)備的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。因此，對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)而言，運營能力越發(fā)重要，未來將與市場開發(fā)能力并駕齊驅(qū)。

目前企業(yè)通過跑馬圈地能夠快速擴大經(jīng)營規(guī)模，但是跑馬圈地是有限度的。屆時，為適應(yīng)市場發(fā)展的需求，提高行業(yè)的運營能力，企業(yè)的并購整合將會加劇，業(yè)內(nèi)整合并購和跨界整合引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變遷。相關(guān)企業(yè)的發(fā)展也將由以總量目標控制為主的粗放式管理，逐步轉(zhuǎn)化為以工業(yè)企業(yè)為主的精細化管理。這種并購整合將遵循從劣質(zhì)到優(yōu)質(zhì)、從小型到大型的基本規(guī)律。

政策持續(xù)加碼破解行業(yè)發(fā)展難題

十九大報告指出，構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進資源全面節(jié)約和資源循環(huán)利用。2018年起，環(huán)保費改稅、排污許可制等政策正式實施，環(huán)保制度將會編織出更為嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大基調(diào)下，預計未來幾年我國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將持續(xù)釋放市場空間。

從2017年產(chǎn)業(yè)發(fā)展看來，工信部為加快實施綠色制造工程，利用綠色制造財政專項資金支持了225個重點項目，會同國家開發(fā)銀行利用綠色信貸支持了454個重點項目，首次發(fā)布了433項綠色制造示范名單。目前，行業(yè)多元化投融資格局基本形成，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在持續(xù)獲得有力的資金支持，以破解融資難題。

同時，以環(huán)境稅為代表，排污權(quán)、碳排放權(quán)等制度的落地，逐漸形成了一種激勵機制，碳減排產(chǎn)業(yè)潛力巨大，清潔生產(chǎn)將繼續(xù)積極推行。隨著國家強化產(chǎn)業(yè)扶持，宏觀戰(zhàn)略導向和環(huán)境保護力度的不斷加大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間和巨大的市場增量，將重點圍繞水、氣、土細分領(lǐng)域展開。而環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為排污許可證發(fā)放和環(huán)境稅征收的重要依據(jù)，工業(yè)企業(yè)主觀存在加大監(jiān)測投入的訴求，行業(yè)發(fā)展?jié)摿σ矊⑦M一步釋放。

節(jié)能環(huán)保行業(yè)轉(zhuǎn)型拐點已至

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有一個特點，就是運營周期長——PPP協(xié)議簽訂通常是20年或者30年，甚至更長。在排污許可制、環(huán)保稅征收、生態(tài)補償建立等多重利好之下，工業(yè)環(huán)保需求的釋放，環(huán)保監(jiān)管將轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程監(jiān)管，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向裝備制造和服務(wù)業(yè)并重升級。標準化、成套化、智能化將成行業(yè)發(fā)展大勢，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)將從單一環(huán)節(jié)服務(wù)逐步發(fā)展為一體化的綜合節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，以適應(yīng)行業(yè)規(guī)模化發(fā)展需求。