遼陽市 《遼陽市招商引資優(yōu)惠政策》(修訂稿)
全文及解讀
2019年11月
政策解讀
一、政策起草情況和政策依據(jù)
為了進一步加強招商引資力度,吸引更多的客商到遼陽投資興業(yè),按照市領(lǐng)導對遼陽市招商引資優(yōu)惠政策進行完善的工作要求,市經(jīng)濟合作服務(wù)中心牽頭對《關(guān)于印發(fā)遼陽市招商引資優(yōu)惠政策的通知》(遼市政發(fā)[2017]37號)文件進行了修改和完善。在廣泛征求各縣(市)區(qū)政府和市直相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5號)等文件精神和借鑒省內(nèi)外先進市招商引資優(yōu)惠政策精華,經(jīng)過認真分析研究,形成了《遼陽市招商引資優(yōu)惠政策》(修訂稿)。政策全文共10章23條。
二、政策主要內(nèi)容
(一)適用范圍。本政策適用于國內(nèi)外自然人、法人及其他經(jīng)濟組織在遼陽市行政區(qū)范圍內(nèi)投資新辦的企業(yè)(項目)。享受本優(yōu)惠政策的企業(yè)(項目),須納入本市統(tǒng)計口徑,有健全財務(wù)制度、獨立法人資格、實行獨立核算,且須承諾自獲得優(yōu)惠政策起10年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本市,不改變在本市納稅義務(wù),不減少投資規(guī)模。
(二)支持方向。本政策支持納入國家、省優(yōu)先和鼓勵發(fā)展目錄的產(chǎn)業(yè)項目。重點支持芳烴及精細化工、鋁合金精深加工、裝備制造及汽車零部件等工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,皮裝裘皮、特色旅游、服裝輕紡等特色產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)項目,企業(yè)總部經(jīng)濟入駐項目。
(三)投資標準。按工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、特色產(chǎn)業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)項目進行設(shè)定。工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資1億元以上,龍頭企業(yè)通過盤活存量資源引進上下游配套企業(yè)3戶以上,每戶配套企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以上;特色產(chǎn)業(yè)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,投資1億元以上,輕資產(chǎn)項目投資500萬元以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資5000萬元以上;農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資2000萬元以上。
(四)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金(以下簡稱“扶持資金”),資金規(guī)模2億元以上。設(shè)立遼陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,基金規(guī)模10億元,
(五)投資環(huán)節(jié)支持政策。
1.工業(yè)類項目。按固定資產(chǎn)投資額(不含土地價款,下同)給予不同比例的補助支持。對固定資產(chǎn)投資額1億元至3億元、3億元至5億元、5億元以上的項目分別按3%、5%、6%三個檔次給予無償補助支持,最高補助金額不超過5000萬元。對固定資產(chǎn)投資額10億元以上的重大項目,采取“一事一議”方式確定支持標準。
2.特色產(chǎn)業(yè)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。按固定資產(chǎn)投資額1億元至5億元、5億元以上的項目分別按5%、6%兩個檔次給予無償補助支持,最高補助金額不超過5000萬元。對固定資產(chǎn)投資額10億元以上的重大項目,根據(jù)項目對地方經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻額,采取“一事一議”方式確定支持標準。
3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。按固定資產(chǎn)投資額8%給予無償補助支持,最高補助金額不超過5000萬元。
4.農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)項目。按固定資產(chǎn)投資額2000萬元至1億元、1億元以上的項目分別按5%、6%兩個檔次給予無償補助支持,最高補助金額不超過5000萬元。對固定資產(chǎn)2000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),當年新建組裝式冷調(diào)庫,每新建100噸補貼10萬元,最高補助金額不超過200萬元。對獲得地理標志商標和生態(tài)原產(chǎn)地證明的協(xié)會、組織或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),分別給予一次性10萬元獎勵;對獲得國際質(zhì)量管理體系(ISO)、良好農(nóng)業(yè)操作示范(GAP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)認證的,每項給予一次性10萬元獎勵。
5.企業(yè)總部經(jīng)濟入駐項目。對新引進并實際入駐我市的總部企業(yè),給予一次性開辦補助支持,具體補助額度采取“一事一議”方式確定。對新引進的總部企業(yè),市本級新增經(jīng)濟貢獻總額達到500萬元以上的,自設(shè)立后第2至4年,給予貢獻額50%的政策支持。對新引進的總部企業(yè),市本級新增經(jīng)濟貢獻總額達到1億元以上的,采取“一事一議”方式確定支持標準。
6.龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條投資支持政策。當?shù)佚堫^企業(yè)引進上下游配套企業(yè)3戶以上,每戶配套企業(yè)固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上、且正式投產(chǎn)的企業(yè),給予50萬元招商經(jīng)費補助;固定資產(chǎn)投資額1億元以上給予150萬元招商經(jīng)費補助。龍頭企業(yè)引進上下游配套企業(yè),固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上的,根據(jù)配套企業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻,通過扶持資金方式,給予配套企業(yè)前3年貢獻額等額補助的政策支持。
7.項目確認和扶持資金兌現(xiàn)。項目投產(chǎn)后,企業(yè)向項目所在縣(市)區(qū)政府提出扶持申請??h(市)區(qū)政府對項目進行初審,形成初審報告報市經(jīng)濟合作服務(wù)中心(外資項目報市商務(wù)局)。市經(jīng)濟合作服務(wù)中心(市商務(wù)局)會同相關(guān)市直部門進行聯(lián)審,重大項目建立專家評審機制,對企業(yè)投資項目資質(zhì)和實際固定資產(chǎn)投資額是否真實有效進行確認,并提出項目扶持意見報市政府審定。市、縣(市)區(qū)財政依據(jù)市政府常務(wù)會議紀要撥付、兌現(xiàn)扶持資金。
(六)土地環(huán)節(jié)支持政策。對符合支持方向項目建設(shè)用地優(yōu)先納入用地計劃。在市政府權(quán)限范圍內(nèi),對需要調(diào)整土地利用規(guī)劃的重大新建項目用地,按規(guī)定予以優(yōu)先調(diào)整規(guī)劃。對符合支持方向且集約用地的項目用地,依法、依規(guī)實行“彈性年期出讓”“差異化供地”。對集約用地的鼓勵類投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。在市政府權(quán)限范圍內(nèi),重大項目用地價格通過“一事一議”方式確定。
(七)建設(shè)環(huán)節(jié)支持政策。對引進項目所需的水、電、氣(汽)、熱、通信、交通(施工作業(yè)道)等配套設(shè)施相關(guān)費用按照省、市核定的最低標準執(zhí)行,并由各級政府負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位,按與項目單位簽訂合同(協(xié)議)要求完成項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(八)服務(wù)環(huán)節(jié)支持政策。
1.對全市重點推進項目實行地方領(lǐng)導包扶制,列出項目開工竣工時間表、路線圖,配備“服務(wù)秘書”,項目所在縣(市)區(qū)負總責,各職能部門嚴格落實服務(wù)職責,全力推進項目建設(shè)。
2.對符合支持方向的項目給予流動資金貸款擔保支持。由遼陽財發(fā)融資擔保有限責任公司和市國資公司作為擔保平臺,在符合擔保條件的前提下,幫助企業(yè)解決短期融資問題。對擬吸引創(chuàng)業(yè)投資基金參與項目投資的企業(yè),本市可向市國資公司參股的遼陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金優(yōu)先推薦。具體操作方式由企業(yè)與基金公司按市場化方式自行協(xié)商。
(九)人才引進支持政策。對符合支持方向的企業(yè)引進高端人才按照《遼陽市加快招才引智和推進人才聚集的若干優(yōu)惠政策(試行)》(遼市委辦發(fā)〔2018〕100號)、《關(guān)于印發(fā)遼陽市促進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展若干政策的通知》(遼市政發(fā)〔2018〕25號)、《遼陽市人才服務(wù)全面振興三年行動計劃(2018—2020年)》(遼市委辦發(fā)〔2018〕28號)等文件規(guī)定給予政策支持。
(十)招商引資中介人獎勵政策。根據(jù)招商項目固定資產(chǎn)實際到位資金額度,對招商引資團隊或個人予以獎勵,獎勵資金由市財政列支。其中,1000萬元以上10億元以下的,按照1‰進行獎勵;10億元以上的按照額度分檔獎勵,獎勵最高不超過300萬元。
(十一)企業(yè)運營支持政策。全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強,在提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、人力資本供應(yīng)能力、金融服務(wù)能力、加工配套能力、物流服務(wù)能力、社會服務(wù)能力和保障原材料供給、降低生產(chǎn)要素成本等方面為企業(yè)提供有力支持。
(十二)政策附則。
1.本政策與我市現(xiàn)行其他政策有重復、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不兼得”的原則執(zhí)行。同時,符合支持方向的項目不能同時享受政府補助和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金中政府直投基金的支持。
2.扶持資金使用和管理應(yīng)當遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行財政資金管理制度,嚴禁各類中介機構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)扶持資金,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門依法追究法律責任。
3.本政策自發(fā)布之日起施行,有效期至2022年底。同時,市政府《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實施意見》(遼市政發(fā)﹝2017﹞10號)規(guī)定的相應(yīng)支持政策不再執(zhí)行。
4.本政策由市經(jīng)濟合作服務(wù)中心負責(外資項目由市商務(wù)局負責)解釋。
政策全文
遼陽市招商引資優(yōu)惠政策(修訂稿)
遼市政發(fā)〔2019〕12號
第一章 總則
第一條 為進一步優(yōu)化投資環(huán)境,拓寬投資渠道,吸引更多投資者創(chuàng)業(yè)興業(yè),推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家、省有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,制定本政策。
第二條 本政策適用于國內(nèi)外自然人、法人及其他經(jīng)濟組織在遼陽市行政區(qū)范圍內(nèi)投資新辦的企業(yè)(項目)。享受本優(yōu)惠政策的企業(yè)(項目),須納入本市統(tǒng)計口徑,有健全財務(wù)制度、獨立法人資格、實行獨立核算,且須承諾自獲得優(yōu)惠政策起10年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離本市,不改變在本市納稅義務(wù),不減少投資規(guī)模。
第三條 本政策支持納入國家、省優(yōu)先和鼓勵發(fā)展目錄的產(chǎn)業(yè)項目。重點支持芳烴及精細化工、鋁合金精深加工、裝備制造及汽車零部件等工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,皮裝裘皮、特色旅游、服裝輕紡等特色產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)項目,企業(yè)總部經(jīng)濟入駐項目。
第四條 投資標準。
(一)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。固定資產(chǎn)投資在1億元以上(本文中以上含本數(shù),以下不含本數(shù));龍頭企業(yè)通過盤活存量資源(指廠房、設(shè)備、土地等資產(chǎn),下同)引進上下游配套企業(yè)3戶以上項目,每戶配套企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以上。
(二)特色產(chǎn)業(yè)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,投資1億元以上,輕資產(chǎn)項目投資500萬元以上。
(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,固定資產(chǎn)投資5000萬元以上。
(四)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)項目,固定資產(chǎn)投資2000萬元以上。
第二章 設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金
第五條 設(shè)立遼陽市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金(以下簡稱扶持資金),資金規(guī)模2億元以上,納入財政年度預(yù)算,用于支持符合支持方向的招商引資項目。扶持資金管理辦法由市財政局牽頭制定。
設(shè)立遼陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,基金規(guī)模10億元,重點支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目和特色產(chǎn)業(yè)項目。通過基金的市場化運作,提高項目選擇的科學化、專業(yè)化水平,推動財政資金、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有機結(jié)合,促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金由市財政局籌集,使用及管理辦法由市金融發(fā)展局和市國資委牽頭制定。
第三章 投資環(huán)節(jié)支持政策
第六條 投資支持政策。
(一)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目
按固定資產(chǎn)投資額(不含土地價款,下同)給予不同比例的扶持資金補助支持。
1.對固定資產(chǎn)投資額1億元至3億元的投資項目,按固定資產(chǎn)投資額3%給予無償補助支持。
2.對固定資產(chǎn)投資額3億元至5億元的投資項目,按固定資產(chǎn)投資額5%給予無償補助支持。
3.對固定資產(chǎn)投資額在5億元以上的投資項目,按固定資產(chǎn)投資額6%給予無償補助支持,最高補助金額不超過5000萬元。
4.對發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強、科技含量高、固定資產(chǎn)投資額10億元以上的重大項目,采取“一事一議”方式確定支持標準。
(二)特色產(chǎn)業(yè)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目
1.對固定資產(chǎn)投資額1億元至5億元的投資項目,按固定資產(chǎn)投資額5%給予無償補助支持。
2.對固定資產(chǎn)投資額5億元至10億元的投資項目,按固定資產(chǎn)投資額6%給予無償補助支持,最高補助金額不超過5000萬元。
3.對固定資產(chǎn)投資額10億元以上的重大項目,根據(jù)項目對地方經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻額,采取“一事一議”方式確定支持標準。
4.投資額500萬元以上的輕資產(chǎn)項目,通過扶持資金給予房租、物業(yè)費、開辦費等政策支持。
(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目
對固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的投資項目,按固定資產(chǎn)投資額8%給予無償補助支持,最高補助金額不超過5000萬元。
(四)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)項目
1.對固定資產(chǎn)投資額2000萬元至1億元的投資項目,按固定資產(chǎn)投資額5%給予無償補助支持。
2.對固定資產(chǎn)投資額1億元以上的投資項目,按固定資產(chǎn)投資額6%給予無償補助支持,最高補助金額不超過5000萬元。
3.對固定資產(chǎn)2000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),當年新建組裝式冷調(diào)庫,每新建100噸補貼10萬元,最高補助金額不超過200萬元。
4.對獲得地理標志商標和生態(tài)原產(chǎn)地證明的協(xié)會、組織或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),分別給予一次性10萬元獎勵;對獲得國際質(zhì)量管理體系(ISO)、良好農(nóng)業(yè)操作示范(GAP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)認證的,每項給予一次性10萬元獎勵。
(五)企業(yè)總部經(jīng)濟入駐項目
鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟,引進總部企業(yè)注冊落戶我市。
1.對新引進并實際入駐我市的總部企業(yè),給予一次性開辦補助支持,具體補助額度采取“一事一議”方式確定。
2.對新引進的總部企業(yè),對地方經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻總額達到500萬元以上的,自設(shè)立后第2至4年,給予貢獻額50%的政策支持。
3.對新引進的總部企業(yè),對地方經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻總額達到1億元以上的,采取“一事一議”方式確定支持標準。
第七條 龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條投資支持政策。
(一)鼓勵圍繞當?shù)佚堫^企業(yè)引進擴大生產(chǎn)能力或延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游配套企業(yè)。以我市主導產(chǎn)品為核心,通過盤活存量資源引進上下游配套企業(yè)3戶以上,每戶配套企業(yè)固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上、且正式投產(chǎn)的當?shù)仄髽I(yè),給予50萬元招商經(jīng)費補助;每戶配套企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在1億元以上、且正式投產(chǎn)的當?shù)仄髽I(yè),給予150萬元招商經(jīng)費補助。
(二)龍頭企業(yè)引進擴大生產(chǎn)能力或延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游配套企業(yè),固定資產(chǎn)投資額2000萬元以上的企業(yè),根據(jù)上下游配套企業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻,通過扶持資金方式,在3年內(nèi),給予配套企業(yè)經(jīng)濟貢獻額100%的政策支持。
(三)符合省、市政府支持“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”政策的項目,按照省、市“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”培育行動相關(guān)政策予以支持。
第八條 投資項目前期論證和確認
(一)項目前期論證。由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)中心、市經(jīng)濟合作服務(wù)中心牽頭,邀請專家、政府相關(guān)部門對謀劃的項目從宏觀方面的產(chǎn)業(yè)政策、全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求、社會穩(wěn)定,微觀方面的項目投資、技術(shù)、市場、經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)鏈延長加粗,項目落地方面的規(guī)劃、土地、環(huán)保等要素支撐相關(guān)領(lǐng)域論證項目的必要性和可行性。
(二)簽訂投資合同。經(jīng)過論證通過的項目,提交到市政府常務(wù)會議審定并確定支持發(fā)展的相關(guān)資金政策。經(jīng)合規(guī)性審查后與投資方簽訂招商引資政策的確認合同。
(三)項目確認。項目投產(chǎn)后,企業(yè)向項目所在縣(市)區(qū)政府提出扶持申請??h(市)區(qū)政府對項目進行初審,形成初審報告報市經(jīng)濟合作服務(wù)中心(外資項目報市商務(wù)局)。市經(jīng)濟合作服務(wù)中心(市商務(wù)局)會同相關(guān)市直部門進行聯(lián)審,重大項目建立專家評審機制,對企業(yè)投資項目資質(zhì)和實際固定資產(chǎn)投資額是否真實有效進行確認,并提出項目扶持意見報市政府審定。
第九條 扶持資金兌現(xiàn)。扶持資金由市、縣(市)區(qū)各承擔50%。市、縣(市)區(qū)財政依據(jù)市政府常務(wù)會議紀要撥付、兌現(xiàn)扶持資金。
第四章 用地環(huán)節(jié)支持政策
第十條 對符合支持方向項目建設(shè)用地優(yōu)先納入用地計劃。在市政府權(quán)限范圍內(nèi),對需要調(diào)整土地利用規(guī)劃的重大新建項目用地,按規(guī)定予以優(yōu)先調(diào)整規(guī)劃。
第十一條 創(chuàng)新供地方式。對符合支持方向且集約用地的項目用地,依法、依規(guī)實行“彈性年期出讓”“差異化供地”。
第十二條 外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。在市政府權(quán)限范圍內(nèi),重大項目用地價格通過“一事一議”方式確定。
第五章 建設(shè)環(huán)節(jié)支持政策
第十三條 對引進項目所需的水、電、氣(汽)、熱、通信、交通(施工作業(yè)道)等配套設(shè)施相關(guān)費用按照省、市核定的最低標準執(zhí)行,并由各級政府負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位,按與項目單位簽訂合同(協(xié)議)要求完成項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第六章 服務(wù)環(huán)節(jié)支持政策
第十四條 對全市重點推進項目實行地方領(lǐng)導包扶制,列出項目開工竣工時間表、路線圖,配備“服務(wù)秘書”,項目所在縣(市)區(qū)負總責,各職能部門嚴格落實服務(wù)職責,全力推進項目建設(shè)。對符合支持方向的項目,積極幫助企業(yè)爭取國家、省專項資金和相關(guān)政策扶持。
第十五條 對符合支持方向的項目給予流動資金貸款擔保支持。由遼陽財發(fā)融資擔保有限責任公司和市國資公司作為擔保平臺,在符合擔保條件的前提下,幫助企業(yè)解決短期融資問題。
對擬吸引創(chuàng)業(yè)投資基金參與項目投資的企業(yè),本市可向市國資公司參股的遼陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金優(yōu)先推薦。具體操作方式由企業(yè)與基金公司按市場化方式自行協(xié)商。
第七章 人才引進支持政策
第十六條 對符合支持方向的企業(yè)引進高端人才按照《遼陽市加快招才引智和推進人才聚集的若干優(yōu)惠政策(試行)》(遼市委辦發(fā)〔2018〕100號)、《關(guān)于印發(fā)遼陽市促進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展若干政策的通知》(遼市政發(fā)〔2018〕25號)、《遼陽市人才服務(wù)全面振興三年行動計劃(2018—2020年)》(遼市委辦發(fā)〔2018〕28號)等規(guī)定給予政策支持。
第八章 招商引資中介人獎勵政策
第十七條 對招商項目中介人進行獎勵。對直接引薦遼陽市以外的投資者來我市成功投資的非財政撥款單位或個人,根據(jù)招商引資項目固定資產(chǎn)投資實際到位資金額度進行獎勵(房地產(chǎn)項目除外)。其中1000萬元以上、10億元以下的,按照1‰進行獎勵;10億元以上、30億元以下的,獎勵不超過150萬元;30億元以上、50億元以下的,獎勵不超過200萬元;50億元以上的,獎勵不超過300萬元。獎勵資金按照“誰受益、誰承擔”的原則,由市、縣(市)區(qū)各承擔50%。
第九章 企業(yè)運營支持政策
第十八條 全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強,在提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、人力資本供應(yīng)能力、金融服務(wù)能力、加工配套能力、物流服務(wù)能力、社會服務(wù)能力和保障原材料供給、降低生產(chǎn)要素成本等方面為企業(yè)提供有力支持。
第十章 附則
第十九條 各縣(市)區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)須依據(jù)本政策制定本地區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商優(yōu)惠政策;鼓勵縣(市)區(qū)政府與招商中介機構(gòu)開展合作,向招商中介機構(gòu)購買招商服務(wù)。
第二十條 本政策與我市現(xiàn)行其他政策有重復、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不兼得”的原則執(zhí)行。同時,符合支持方向的項目不能同時享受政府補助和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金中政府直投基金的支持。
第二十一條 扶持資金使用和管理應(yīng)當遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行財政資金管理制度,嚴禁各類中介機構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)扶持資金。享受支持政策的企業(yè)應(yīng)書面承諾,違反承諾的(10年內(nèi)注冊及辦公地址遷離本區(qū)、改變在本區(qū)納稅義務(wù)或減少投資規(guī)模),其享受的各項優(yōu)惠政策予以撤銷,企業(yè)應(yīng)自遷離之日起將其已獲得的支持資金返還我市,并承擔支付資金利息、賠償損失等違約責任。
第二十二條 本政策自發(fā)布之日起施行,有效期至2022年底。同時,市政府《關(guān)于印發(fā)遼陽市招商引資優(yōu)惠政策的通知》(遼市政發(fā)〔2017〕37號)和《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實施意見》(遼市政發(fā)〔2017〕10號)不再執(zhí)行。
第二十三條 本政策由市經(jīng)濟合作服務(wù)中心負責(外資項目由市商務(wù)局負責)解釋。
來源:遼陽市政府辦公室
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