常州市《天寧區(qū)關(guān)于產(chǎn)業(yè)招商的若干政策》

全文及解讀

2019年12月

政策解讀

起草背景：

圍繞天寧區(qū)“六個最”的發(fā)展方向，打造“三個明星城市”先行區(qū)發(fā)展目標(biāo)，為做大做強(qiáng)天寧區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為目標(biāo)，明確對產(chǎn)業(yè)招商項目的扶持，制定本政策。

主要內(nèi)容：

（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)獎勵政策

根據(jù)板塊（開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道）、招商服務(wù)中心項目落地前期洽談的項目《審批表》及雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行相關(guān)政策：

1.重大制造業(yè)項目在天寧區(qū)范圍內(nèi)落地，優(yōu)先調(diào)劑安排項目用地指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)廠房。

2.落地項目租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房，年納稅銷售達(dá)到2萬元/平方米，廠房租金可按市場租金的50%給予獎勵；年納稅銷售達(dá)到3萬元/平方米，廠房租金可按市場租金的70%給予獎勵；年納稅銷售達(dá)到5萬元/平方米，廠房租金可按市場租金的100%給予獎勵。    

3.落地項目租賃商辦樓宇，年稅收達(dá)到2000元/平方米，商辦樓宇租金可按市場租金的50%給予獎勵；年稅收達(dá)到3000元/平方米，商辦樓宇租金可按市場租金的100%給予獎勵。

（二）先進(jìn)制造業(yè)設(shè)備投資相關(guān)政策

落地項目符合《深化“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干意見》(常政辦發(fā)〔2017〕144號)政策條件的，最高按設(shè)備投資額的6%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助總額最高不超過500萬元。

（三）落戶天寧區(qū)項目申報人才相關(guān)政策

根據(jù)常州市《關(guān)于加快“龍城英才計劃”領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)和培育的實(shí)施辦法》（常人社發(fā)〔2018〕276號），天寧區(qū)《關(guān)于調(diào)整天寧區(qū)相關(guān)人才政策的通知》（常天人才辦〔2019〕6號）等政策規(guī)定，公司入選“龍城英才”計劃符合資助條件的，天寧區(qū)資助：100萬元以上創(chuàng)業(yè)資助資金和16.2萬元相關(guān)租金補(bǔ)貼；常州市資助：領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)在工商注冊登記5年內(nèi)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“綜合貢獻(xiàn)”情況，給予50-600萬元不等的創(chuàng)業(yè)資助資金。創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合多個資助標(biāo)準(zhǔn)的，按最高額度資助，在原資助基礎(chǔ)上補(bǔ)足至對應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)。

（四）項目產(chǎn)業(yè)基金投資政策

對有基金投資需求的項目，由天寧區(qū)創(chuàng)投基金投決會按項目投資立項及決策程序進(jìn)行立項、調(diào)研，對符合產(chǎn)業(yè)基金投資要求的項目，投資方案需由投決會通過后執(zhí)行。

其他：

引進(jìn)本政策未涉及的產(chǎn)業(yè)類項目或新型業(yè)態(tài)類項目，可視項目規(guī)模及“綜合貢獻(xiàn)”，按“一事一議”原則給予支持。

本政策適用于落戶天寧區(qū)范圍內(nèi)的所有享受產(chǎn)業(yè)政策的項目。若被支持企業(yè)違反協(xié)議約定或承諾，政府相關(guān)部門有權(quán)追回已經(jīng)發(fā)放的相關(guān)獎補(bǔ)資金。

本政策從2019年11月1日施行，有效期三年。

本政策由天寧區(qū)招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

政策兌現(xiàn)由落戶企業(yè)與板塊（開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道）、招商服務(wù)中心項目落地前期洽談的項目《審批表》及雙方簽訂的協(xié)議，由落地板塊與招商服務(wù)中心按流程進(jìn)行政策兌現(xiàn)。 

 來源：常州市天寧區(qū)政府

政策全文

第一章   總   則

第一條  圍繞天寧區(qū)委、區(qū)政府制定的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，以做大做強(qiáng)天寧區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為目標(biāo),明確對產(chǎn)業(yè)招商項目的扶持，特制定本政策。

第二章   項目范疇

第二條  本政策所稱產(chǎn)業(yè)項目是指：符合國家、省、市及天寧區(qū)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定，且符合天寧區(qū)“三城一鎮(zhèn)”發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)類項目。

第三章  支持政策

第三條  對符合第二章項目范疇內(nèi)的項目，根據(jù)項目落地前期洽談的項目《審批表》及雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行相關(guān)政策。不重復(fù)享受天寧區(qū)其他文件中列舉的支持政策；對于符合天寧區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向特別重大項目或高附加值產(chǎn)業(yè)鏈項目，以“一事一議”的方式給予更大力度的支持。

（一）重大制造業(yè)項目在天寧區(qū)范圍內(nèi)落地，優(yōu)先調(diào)劑安排項目用地指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)廠房。  

（二）落地項目租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房，年納稅銷售達(dá)到2萬元/平方米，廠房租金可按市場租金的50%給予獎勵；年納稅銷售達(dá)到3萬元/平方米，廠房租金可按市場租金的70%給予獎勵；年納稅銷售達(dá)到5萬元/平方米，廠房租金可按市場租金的100%給予獎勵。（落實(shí)單位：區(qū)財政局，落地板塊：開發(fā)區(qū)、鄭陸鎮(zhèn)、各街道）

（三）落地項目符合《深化“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展若干意見》(常政辦發(fā)〔2017〕144號)政策條件的，最高按設(shè)備投資額的6%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助總額最高不超過500萬元。（落實(shí)單位：區(qū)發(fā)改局、工信局、科技局、財政局）

（四）落地項目租賃商辦樓宇，年稅收達(dá)到2000元/平方米，商辦樓宇租金可按市場租金的50%給予獎勵；年稅收達(dá)到3000元/平方米，商辦樓宇租金可按市場租金的100%給予獎勵。（落實(shí)單位：區(qū)財政局，落地板塊：開發(fā)區(qū)、鄭陸鎮(zhèn)、各街道）

（五）根據(jù)常州市《關(guān)于加快“龍城英才計劃”領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)和培育的實(shí)施辦法》（常人社發(fā)〔2018〕276號），天寧區(qū)《關(guān)于調(diào)整天寧區(qū)相關(guān)人才政策的通知》（常天人才辦〔2019〕6號）等政策規(guī)定，公司入選“龍城英才”計劃符合資助條件的，天寧區(qū)資助：100萬元以上創(chuàng)業(yè)資助資金和16.2萬元相關(guān)租金補(bǔ)貼；常州市資助：領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)在工商注冊登記5年內(nèi)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“綜合貢獻(xiàn)”情況，給予50-600萬元不等的創(chuàng)業(yè)資助資金。創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合多個資助標(biāo)準(zhǔn)的，按最高額度資助，在原資助基礎(chǔ)上補(bǔ)足至對應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)。（落實(shí)單位：區(qū)委組織部（人才辦）、區(qū)財政局）

第四條  對有基金投資需求的項目，由天寧區(qū)創(chuàng)投基金投決會按項目投資立項及決策程序進(jìn)行立項、調(diào)研，對符合產(chǎn)業(yè)基金投資要求的項目，投資方案需由投決會通過后執(zhí)行。

第四章  落地要求

第五條  制造業(yè)項目

符合天寧區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的制造業(yè)項目獲取土地的投資強(qiáng)度、預(yù)期畝均稅收必須達(dá)到企業(yè)與天寧區(qū)約定的標(biāo)準(zhǔn)及要求。

第六條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目（房地產(chǎn)項目除外）

在招商引資洽談階段，意向投資單位應(yīng)提供規(guī)劃預(yù)方案，明確所屬業(yè)態(tài)、就業(yè)、預(yù)計稅收、產(chǎn)權(quán)持有比例及建設(shè)周期、投資規(guī)模、投入產(chǎn)出比等投資有關(guān)材料，由落地板塊及區(qū)各行業(yè)主管部門對具體項目業(yè)態(tài)進(jìn)行審查把關(guān)。

第七條  落戶項目簽訂正式協(xié)議的，對協(xié)議中約定的權(quán)利與義務(wù)，落戶企業(yè)要嚴(yán)格遵守承諾執(zhí)行到位。

第五章   附  則

第八條  引進(jìn)本政策未涉及的產(chǎn)業(yè)類項目或新型業(yè)態(tài)類項目，可視項目規(guī)模及“綜合貢獻(xiàn)”，按“一事一議”原則給予支持。

第九條  本政策適用于落戶天寧區(qū)范圍內(nèi)的所有享受產(chǎn)業(yè)政策的項目。若被支持企業(yè)違反協(xié)議約定或承諾，政府相關(guān)部門有權(quán)追回已經(jīng)發(fā)放的相關(guān)獎補(bǔ)資金。

第十條  本政策從2019年11月1日施行，有效期三年。本政策實(shí)施一年后需對政策實(shí)施效果進(jìn)行績效評估。

第十一條  本政策由天寧區(qū)招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。