《上饒市實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案》全文及解讀

2020年6月

政策解讀：

一、起草背景

為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《上饒市實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案》。

二、政策依據(jù)

《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案的通知》（贛府廳字〔2020〕33號(hào)）。

三、工作目標(biāo)

聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)用5年時(shí)間培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，打造一批在全國(guó)乃至全球都有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)業(yè)品牌，形成千億級(jí)、五百億級(jí)和百億級(jí)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

四、主要內(nèi)容

《工作方案》就如何實(shí)施鏈長(zhǎng)制，確定了六條工作職責(zé)；明確了鏈長(zhǎng)制分級(jí)推進(jìn)、議事協(xié)調(diào)、支撐服務(wù)三大工作體系；提出了實(shí)施供應(yīng)鏈協(xié)同推進(jìn)行動(dòng)、項(xiàng)目強(qiáng)攻行動(dòng)、創(chuàng)新提升行動(dòng)、融合發(fā)展行動(dòng)、開(kāi)放合作行動(dòng)、企業(yè)梯次培育行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)、集聚集約發(fā)展行動(dòng)、文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)、商貿(mào)物流暢通行動(dòng)、房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)、

“饒信醫(yī)藥振興”行動(dòng)等十二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；明確了開(kāi)展企業(yè)幫扶、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化人才保障、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等八項(xiàng)工作舉措。（來(lái)源：市工信局）

政策全文：

為貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案的通知》（贛府廳字〔2020〕33號(hào)）精神，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，現(xiàn)就實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、扶優(yōu)扶強(qiáng)、定向培育”的原則，以制造業(yè)、商貿(mào)流通、文化和旅游、房地產(chǎn)建筑、生物醫(yī)藥等為重點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建、完善、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、工作目標(biāo)

聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)用5年時(shí)間培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，打造一批在全省乃至全國(guó)都有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)業(yè)品牌，形成千億級(jí)、五百億級(jí)和百億級(jí)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

三、工作職責(zé)

（一）調(diào)研梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、關(guān)鍵性技術(shù)、發(fā)展制約瓶頸等情況。

（二）研究制定產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線(xiàn)圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖，實(shí)施“四圖”作業(yè)。

（三）研究制定做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈工作計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項(xiàng)。

（四）精準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大困難問(wèn)題。

（五）研究制定支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施。

（六）建立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日常調(diào)度通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，細(xì)化工作舉措，形成工作合力。

四、工作體系

（一）建立鏈長(zhǎng)制分級(jí)推進(jìn)體系。篩選一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，明確一個(gè)市直單位為牽頭部門(mén)，并在牽頭部門(mén)設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈辦公室。按照“一位市政府領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一個(gè)工作方案、一套支持政策、市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作模式，協(xié)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。未列入主導(dǎo)的其他產(chǎn)業(yè)鏈，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)做好產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作。

（二）建立鏈長(zhǎng)制議事協(xié)調(diào)體系。實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各產(chǎn)業(yè)鏈要在鏈長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展推進(jìn)工作。各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的問(wèn)題，由各鏈辦牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)單位研究解決；屬重大困難問(wèn)題和關(guān)鍵性難題的，提交市工業(yè)強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。日常工作由市工業(yè)強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

（三）建立鏈長(zhǎng)制支撐服務(wù)體系。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)自身工作職能，建立日常支撐服務(wù)機(jī)制，協(xié)助各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和鏈辦做好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相關(guān)工作。市縣兩級(jí)政府要依托研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)力量，按照每條產(chǎn)業(yè)鏈一個(gè)專(zhuān)家組的模式，分產(chǎn)業(yè)鏈組建專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)跟蹤分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，研究有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性問(wèn)題，為政府決策提供參謀咨詢(xún)服務(wù)。

五、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施供應(yīng)鏈協(xié)同推進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，全面梳理供應(yīng)鏈關(guān)鍵流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)打通供應(yīng)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)，推動(dòng)大中小企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)配套協(xié)作各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

（二）實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)攻行動(dòng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，按照“策劃一批、引進(jìn)一批，建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的調(diào)度和服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目加快落戶(hù)、建設(shè)、投產(chǎn)，盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。

（三）實(shí)施創(chuàng)新提升行動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，自主或聯(lián)合建立工程技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新綜合體等公共服務(wù)平臺(tái)，突破一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)。

（四）實(shí)施融合發(fā)展行動(dòng)。推進(jìn)新一代數(shù)字信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，堅(jiān)持智能制造主攻方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化方向發(fā)展。積極推進(jìn)深化軍民融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)間融合，支持企業(yè)開(kāi)展兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域集中度和跨鏈融合度。

（五）實(shí)施開(kāi)放合作行動(dòng)。用足用好內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)惠政策，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、資金資本、高端設(shè)備等。依托“四圖”和全景圖，多方式開(kāi)展精準(zhǔn)招商，強(qiáng)化區(qū)域交流合作，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

（六）實(shí)施企業(yè)梯次培育行動(dòng)。遴選培育產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)。大力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，打造一批細(xì)分行業(yè)和細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍和“小巨人”企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（七）實(shí)施產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和科技攻關(guān)，積極推廣卓越績(jī)效等先進(jìn)管理模式和方法，深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，建立產(chǎn)業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，培育擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，引導(dǎo)企業(yè)積極參與政府質(zhì)量獎(jiǎng)、江西名牌、馳名商標(biāo)的申報(bào)和競(jìng)爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（八）實(shí)施集聚集約發(fā)展行動(dòng)。加快標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、原料供應(yīng)和物流配送等平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供有力支撐。扎實(shí)推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橫向配套和縱向延伸，加快形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升，打造一批在國(guó)內(nèi)外有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

（九）實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)信江文化經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)?？焖偻七M(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)項(xiàng)目、景區(qū)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)。積極壯大文旅企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)文化旅游融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。不斷豐富文旅產(chǎn)品，發(fā)展度假游、鄉(xiāng)村旅游、水域夜游和研學(xué)游。大力增加文旅有效投資，引進(jìn)央企、饒商、民間資本投資。創(chuàng)建多元發(fā)展平臺(tái)，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批龍頭企業(yè)，推出一批品牌名錄。

（十）實(shí)施商貿(mào)物流暢通行動(dòng)。實(shí)施“物流平臺(tái)建設(shè)、城鄉(xiāng)高效配送、業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展、快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等四項(xiàng)工程，加快上饒國(guó)際綜合物流園和縣級(jí)物流中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣物流中轉(zhuǎn)有效銜接。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市，構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系，提升城鄉(xiāng)配送效率。深入實(shí)施快遞“兩進(jìn)一出”工程，大力發(fā)展“快快合作”“郵快合作”“交快合作”，形成銜接有效、往返互動(dòng)的雙向流通。

（十一）實(shí)施房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)模式和房地產(chǎn)產(chǎn)品升級(jí)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)打通房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2025年培育一家年房地產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值數(shù)十億的大型國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，引領(lǐng)全市房地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。拓寬資金籌集渠道，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，規(guī)范小區(qū)建設(shè)、使用、管理各方行為，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)企業(yè)參與老舊小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。致力建筑產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)用裝配式建筑，推動(dòng)裝配式建筑比例和有關(guān)要求納入土地出讓或劃撥條件。優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大建筑領(lǐng)域監(jiān)管力度。

（十二）實(shí)施“饒信醫(yī)藥振興”行動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，以項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)推進(jìn)中藥材加工、中藥飲片（含中藥顆粒）、中成藥、生物制藥、醫(yī)療器械產(chǎn)品等研發(fā)制造，大力推進(jìn)干細(xì)胞、再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)療、基因檢測(cè)、醫(yī)療美容等項(xiàng)目。不斷提高弋陽(yáng)天施康、弋陽(yáng)佰康、婺源佑美、余干和盈等制藥企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能力。積極推進(jìn)中藥材繁育、種（養(yǎng)）殖和加工一體化發(fā)展。引導(dǎo)中藥材種養(yǎng)殖、醫(yī)藥制造、高端醫(yī)療、醫(yī)療旅游、健康養(yǎng)生、健康體育等領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展，打造上饒知名品牌，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

六、工作舉措

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制是市委市政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要決策，是對(duì)沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。各地、各部門(mén)務(wù)必高度重視，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)定位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化政策支撐。突出綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)和實(shí)際實(shí)施“一鏈一策”，打好政策組合拳，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供政策支撐。探索建立市級(jí)要素資源統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制，確保規(guī)劃、水資源、能源消耗、污染物排放總量指標(biāo)等要素優(yōu)先配置。市縣兩級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排一定工作經(jīng)費(fèi)用于產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作。

（三）強(qiáng)化金融支持。引導(dǎo)銀行為產(chǎn)業(yè)鏈做好金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一鏈一行、一鏈一方案、精準(zhǔn)對(duì)接、全程介入，增強(qiáng)銀行支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展力度和能力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理提高信用貸款比重、信貸審批及放款效率，推廣應(yīng)用訂單融資、應(yīng)收應(yīng)付賬款融資、政采貸、倉(cāng)單質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、園保貸等產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款獲得率。加強(qiáng)金融政策創(chuàng)新，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，通過(guò)國(guó)有資本的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，激勵(lì)信貸資金和社會(huì)資金支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供金融支持。

（四）開(kāi)展企業(yè)幫扶。積極開(kāi)展“開(kāi)拓市場(chǎng)萬(wàn)里行”，借助政府誠(chéng)信助力產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大銷(xiāo)售，提高“上饒制造”的知名度。深入開(kāi)展“百支專(zhuān)班助百企”活動(dòng)，切實(shí)幫助產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)提升。

（五）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。市政府根據(jù)每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向，尋找國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)一流的高校，合作成立技術(shù)研究院，并在工作經(jīng)費(fèi)上給予支持，重點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。選擇條件較好的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)（研究）中心，對(duì)獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、工業(yè)企業(yè)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、質(zhì)檢中心（站、所）、企業(yè)技術(shù)中心的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。探索采取股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式，鼓勵(lì)科技人員積極轉(zhuǎn)化科技成果。

（六）強(qiáng)化人才保障。大力實(shí)施育才工程，重點(diǎn)培養(yǎng)一批科研帶頭人、技術(shù)骨干和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。充分對(duì)接國(guó)內(nèi)外高端教育和培訓(xùn)資源，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)經(jīng)營(yíng)者輪訓(xùn)計(jì)劃，著力提升企業(yè)家素質(zhì)。通過(guò)校企合作、內(nèi)部培訓(xùn)等多種形式著力提升員工專(zhuān)業(yè)技能。

（七）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。建立產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作調(diào)度機(jī)制，定期調(diào)度通報(bào)各產(chǎn)業(yè)鏈工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作日常督導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構(gòu)建推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

（八）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作輿論環(huán)境營(yíng)造，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、電子屏、條幅標(biāo)語(yǔ)等多種手段，廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制推進(jìn)工作宣傳報(bào)道，引導(dǎo)全市上下積極參與的濃厚氛圍。

各縣（市、區(qū)）、上饒經(jīng)開(kāi)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)要根據(jù)本《工作方案》，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際情況，相應(yīng)建立各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)工作機(jī)制，并出臺(tái)具體實(shí)施方案予以推進(jìn)實(shí)施。

來(lái)源：上饒市政府網(wǎng)