隨著2022年5月《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》的發(fā)布，按照上面的部署安排，將推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告，力爭到2023年相關(guān)專項報告披露“全覆蓋”。

國開聯(lián)可持續(xù)發(fā)展團隊預(yù)計，ESG管理運營將逐步成為央企上市公司（含控股）踐行高質(zhì)量發(fā)展和戰(zhàn)略布局的重點方向之一。

一、2022年度國企央企ESG報告披露情況

國開聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年8月31日，在中證全指的404家央企上市公司中，有261家披露了單獨編制的2021年ESG報告（以下“ESG報告”均泛指：ESG報告、CSR報告及SDGs報告），披露率達64.6%。與上一年同期223家央企上市公司披露單獨編制的2020年社會責(zé)任報告相比，披露率同比增長接近10%。

從披露質(zhì)量來看，越來越多的企業(yè)開始重視ESG報告披露問題，實施相關(guān)政策，以期實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。報告披露內(nèi)容也日益豐富。除了傳統(tǒng)的ESG披露以外，央企和企業(yè)也開始重視各類別利益相關(guān)方的關(guān)系，積極披露社會責(zé)任管理和社會貢獻等方面的成績與行動，增強企業(yè)透明度、完善市場競爭機制等。

從體系構(gòu)建來看，央企和企業(yè)也利用了一些認證機制，如ESG建設(shè)評級體系、國家實施的社會責(zé)任標準等，以提高企業(yè)的ESG報告披露水平和精確度。

總的來說，國內(nèi)央企和企業(yè)在2022年度披露之ESG報告正處于良好的發(fā)展狀態(tài)，相信在未來，報告披露內(nèi)容將日益完善，ESG報告披露水平將逐步提高。

二、國資委關(guān)于國企央企披露ESG報告的新規(guī)及解讀

2021年8月《關(guān)于國有企業(yè)健全社會責(zé)任報告制度的意見》發(fā)布以來，央企要求做好ESG報告相關(guān)工作，ESG 報告要求應(yīng)當披露經(jīng)濟、社會和環(huán)境對企業(yè)或業(yè)務(wù)的影響，以及企業(yè)保護和發(fā)展社會和環(huán)境的計劃和措施；通過披露社會責(zé)任活動實施的重要發(fā)展，來公開披露央企向社會、股東、員工等方面的責(zé)任和考核情況。

ESG報告要求企業(yè)及其子公司披露經(jīng)濟、社會和環(huán)境管理情況，深入挖掘影響企業(yè)及其子公司的風(fēng)險因素，突出企業(yè)與社會及環(huán)境之間的關(guān)系，以及企業(yè)如何保護和發(fā)展社會和環(huán)境。公開披露向社會、股東、員工等方面的責(zé)任和考核情況，以及實施社會責(zé)任活動重要進展。

從這兩個角度出發(fā)，預(yù)示著將不斷加大對國有企業(yè)和央企的環(huán)境、社會、治理以及企業(yè)社會責(zé)任的要求，要求他們不斷加強自身管理，全面開展ESG報告披露。

三、國企央企披露ESG報告的主要關(guān)注點

結(jié)合2022年度我國國企央企披露之ESG報告內(nèi)容來看，企業(yè)ESG報告內(nèi)容的主要關(guān)注點有：

一是，技術(shù)研發(fā)：覆蓋公司的知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)先進性、技術(shù)研發(fā)規(guī)模等情況。

二是，社會責(zé)任：關(guān)注企業(yè)在社會責(zé)任方面的表現(xiàn)，包括公司文化、勞動關(guān)系、社會參與、社會投資及社會關(guān)系等。

三是，環(huán)境保護：要求企業(yè)盡最大努力保護環(huán)境，分析公司的氣體排放、環(huán)境污染防治等相關(guān)情況。

四是，經(jīng)營數(shù)據(jù)：覆蓋公司的財務(wù)運作、財務(wù)有效性、財務(wù)報告及財務(wù)社會責(zé)任等情況。

國開聯(lián)可持續(xù)發(fā)展部負責(zé)人指出，除了上述通用型ESG議題體系，基于企業(yè)所處垂直行業(yè)生態(tài)來搭建符合企業(yè)特色的實質(zhì)性ESG議題，成了眾多行業(yè)頭部企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

四、2023年度國企央企ESG報告披露趨勢與展望

由于氣候變化、資源耗竭等方面因素的影響，國家機關(guān)、地方政府、企業(yè)及社會各界對企業(yè)ESG（環(huán)境、社會以及治理）報告的重視程度越來越強。

國開聯(lián)可持續(xù)發(fā)展部負責(zé)人指出，預(yù)計在2023年，國企央企ESG/CSR報告披露將有以下兩個方面的主要趨勢：

一是，披露內(nèi)容更加豐富。預(yù)計到2023年，國企央企ESG/CSR報告將有更多的細節(jié)內(nèi)容，涵蓋的主要內(nèi)容將從資源環(huán)境持續(xù)性的保護、可持續(xù)發(fā)展、社會影響和治理等拓展到客戶關(guān)系管理、投資者權(quán)益保護等領(lǐng)域。

二是，強調(diào)績效衡量和可持續(xù)性責(zé)任。預(yù)計到2023年，國企央企ESG/CSR報告將更多關(guān)注環(huán)境、社會、治理等指標的績效衡量，同時著重可持續(xù)性責(zé)任，要求企業(yè)在資源利用、環(huán)境保護、能源管理等方面做出更多實踐。

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